为保证党员发展的质量，加强党员队伍建设，必须认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真抓好对入党积极分子的培养、教育和考察，加强对发展对象的审查，认真履行入党手续，加强对预备党员的教育、考察和转正工作。

1、党支部确定入党积极分子和发展对象，必须经过民主推荐。

2、 民主推荐的入党积极分子必须是已向党支部提 出入党申请、经党组织较长时间认真培养、比较成熟 的积极分子；民主推荐的发展对象必须是经党组织培养一年以上、基本符合党员条件的入党积极分子。

3、民主推荐入党积极分子和发展对象由党支部负责组织，一般每年年底或年初举行一次。可采用党 员推荐、党小组推荐和工会、共青团、妇女等群团组织推荐等多种形式，最后由支委会讨论决定。

4、民主推荐的入党积极分子，必须首先报党总支备案。民主推荐发展对象，一般应从备案的积极分子中择优提出的人选中进行，然后按照有关程序确定发展对象。

5、推荐发展对象时，党支部要在对入党积极分子进行年度考察的基础上，组织民主推荐和民主测评，测评的内容主要包括思想品德、业务能力、工作作风、廉洁自律、模范作用、工作实绩等方面。参加民主测评的党员人数不得少于党员总数的三分之二。同时可组织部分群众代表参加测评。民主推荐票数较 高和民主测评情况较好的对象方可提交支委会讨论决定。

6、推荐 28 周岁以下青年作为入党积极分子或发展对象，一般应从团员中产生。

7、 经民主推荐并经党支部确定的发展对象， 首先需要报总支备案，经集体研究同意后，方可列入年度发展计划进行培训发展。