市十八届人大四次会议开幕

闫剑波孔凡萍高旭光贾瑞霭刘树军等在主席台就座

贾瑞霭主持会议 孔凡萍作政府工作报告

威海新闻网讯 1月10日，威海市第十八届人民代表大会第四次会议在威海国际会议中心隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表肩负人民重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，以饱满的政治热情共商经济社会发展大计。

威海市第十八届人民代表大会实有代表330名，实际出席会议的代表303名，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席闫剑波、贾瑞霭、刘树军、刘裕斌、张竞、李文基、于东海、乔军、李振光、于所航，大会执行主席张刚、乔新跃在主席台前排就座。

孔凡萍、高旭光和大会主席团成员在主席台就座。

上午9时，贾瑞霭宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，孔凡萍向大会作《政府工作报告》。

报告共分为两个部分：一、2023年政府工作回顾；二、2024年政府工作目标任务。

孔凡萍在报告中说，刚刚过去的一年，在市委的坚强领导下，市政府和全市人民一道，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记“威海要向精致城市方向发展”的殷切嘱托，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实省委、省政府决策部署，锚定威海发展的主攻方向，砥砺前行、迎难而上，不断开创“精致城市·幸福威海”建设新局面。经济增长量质齐升，发展活力不断增强，城市品质稳步提升，幸福指数持续走高。

孔凡萍在报告中说，过去的一年，我们树牢大抓经济工作的鲜明导向，经济高质量发展迈出新步伐；全域推进精致城市建设，城市品质内涵实现新跃升；主动融入全省绿色低碳高质量发展先行区建设，绿色转型发展取得新突破；加快打造共同富裕先行区，社会民生事业迈上新台阶；强化先行先试、争先创优，深化改革开放激发新活力；坚持统筹发展和安全，风险防范能力得到新加强；加强政治引领，政府自身建设展现新成效。过去的一年，在发展环境深刻变化，风险挑战明显增多的情况下，我们顶住了压力、经受住了考验，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协鼎力支持的结果，是全市上下同心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻威人民解放军指战员、武警官兵，向公安干警、应急救援队伍指战员，向中央、省驻威单位，向各位老领导、老同志，向所有关心支持威海发展的各界人士和海内外朋友，致以崇高敬意和衷心感谢！

孔凡萍在报告中说，2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划、加快绿色低碳高质量发展的关键一年。做好政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，把“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立大抓经济工作的鲜明导向，主动融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，积极融入全省绿色低碳高质量发展先行区建设，全力打造共同富裕先行区，不断开创“精致城市·幸福威海”建设新局面，争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵。

孔凡萍在报告中说，我们必须牢记习近平总书记嘱托，以过硬的政治能力抓落实，把主题教育激发的奋斗精神转化为攻坚克难、干事创业的强大动力；必须牢牢把握高质量发展的首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，把发展经济的着力点放在实体经济上，切实改善社会预期，提振市场主体信心，巩固和增强经济回升向好态势；必须牢牢把握争先创优的目标定位，先行先试、敢闯敢为，在更大发展格局中争上游、当标杆，奋力争当强省建设排头兵；必须牢牢把握共富共美的价值追求，坚持以人为本、全域统筹、绿色低碳、共建共享，全域推进精致城市建设，全面融入绿色低碳高质量发展先行区建设，全力打造共同富裕先行区，全方位彰显“精致城市·幸福威海”的品质魅力。

孔凡萍在报告中说，为全面实现全年目标任务，我们将聚焦聚力做好十个方面工作：（一）聚焦聚力扩内需稳外需，推动经济持续回升向好。实施项目建设提速行动、消费需求提振行动、对外贸易提质行动、政策集成提效行动，全力为高质量发展蓄动能、增后劲。（二）聚焦聚力新型工业化，加力提速先进制造业发展。加力提速重点链群培植、园区载体建设、企业梯度培育、营商环境优化，全力抓好园区“主阵地”，壮大企业“主力军”，创优市场“大环境”。（三）聚焦聚力服务业补短提升，构建优质高效产业新体系。培育生产性服务业生态圈，擦亮文旅产业融合新名片，打造现代服务业升级版，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化转变。（四）聚焦聚力数实融合，加快重塑产业形态和发展模式。推动数字产业培强做大，推动数字赋能提质增效，推动智慧城市拓面强能，全面塑强数字经济高质量发展新优势。（五）聚焦聚力改革创新，激活高质量发展动力源。打造全链条创新生态体系，打造高水平创新人才高地，打造重点领域改革标志性成果，以理念创新、制度创新打开新局面，以科技创新、企业创新抢占新赛道。（六）聚焦聚力城乡陆海统筹，构筑协调均衡的城市发展新格局。深入推动城市有机更新，全力打造乡村振兴样板，全面推进海洋强市战略，加快重大基础设施建设，推动城乡均衡、陆海一体发展。（七）聚焦聚力放大生态优势，努力建设美丽中国先行区。全面推动绿色低碳转型，切实筑牢生态安全屏障，持续巩固提升环境质量，让绿色低碳成为高质量发展最鲜明的底色。（八）聚焦聚力增进民生福祉，全力提升人民群众获得感幸福感。突出就业优先导向，健全社会保障体系，办好群众满意教育，深化健康威海建设，全面推动文化振兴，加快全龄友好型城市建设，让人民群众共享发展成果。（九）聚焦聚力风险防范化解，建设更高水平平安威海。坚定不移贯彻总体国家安全观，筑牢公共安全底板，深化韧性城市建设，提高社会治理水平。（十）聚焦聚力转作风提效能，打造人民满意的服务型政府。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，全力打造法治政府、效能政府、数字政府、廉洁政府，努力交出人民满意的合格答卷。

孔凡萍在报告中说，舵稳当奋楫、逐梦惟笃行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，与全市人民一道，坚定信心、迎难而上，创新突破、实干争先，以更加饱满的激情、更加务实的作风，积极融入全省绿色低碳高质量发展先行区建设，为全力打造共同富裕先行区、不断开创“精致城市·幸福威海”建设新局面、争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵而团结奋斗！

会议书面印发了威海市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、威海市和市级2023年预算执行情况与2024年预算草案的报告、威海火炬高技术产业开发区2023年预算执行情况与2024年预算草案的报告、威海经济技术开发区2023年预算执行情况与2024年预算草案的报告、威海临港经济技术开发区2023年预算执行情况与2024年预算草案的报告，以及有关参阅材料。

出席大会并在主席台就座的还有：王学文、王培廷、刘玉党、董天祥、张璞、马世和、姚玉辉、孙慧茹、李建、林强、于宁、张宏璞、张建础、邓勇、徐明、赵宝钢、梁皓、张善东、黄明春、李峰、吴永刚、周宁、董晓阳、彭霞、韩文斐、赵广洪、朱文娟等。

出席市政协十四届三次会议的委员和有关部门、单位负责人列席了会议。